Nesta questão, o enunciado faz referência às universidades medievais e ao contexto de sua criação, que envolvia disputas e colaborações entre o papado, a nobreza e a burguesia, bem como o desenvolvimento urbano e comercial da Europa no final da Idade Média. Vemos que, apesar do forte controle eclesiástico e real, as universidades passaram a ser centros de reflexão e conhecimento crítico, produzindo estudiosos importantes para a administração civil e religiosa, sem necessariamente sofrer grandes perseguições. A alternativa correta é a letra C, pois relaciona corretamente o surgimento das primeiras universidades europeias ao renascimento urbano e comercial e à formação dos incipientes Estados Nacionais, bem como sua autonomia crescente na busca de conhecimento científico e filosófico.
Durante a Baixa Idade Média (aproximadamente séculos XI a XV), houve um processo de renascimento urbano alicerçado por feiras, rotas comerciais e crescimento das cidades, que favoreceu o surgimento de novos ofícios e uma crescente demanda por profissionais mais instruídos. Ao mesmo tempo, reis e príncipes necessitavam de técnicos para a administração, e o papado apoiava a formação de religiosos instruídos, sobretudo em Direito Canônico e Teologia. Assim, o fomento à criação de universidades (como Bolonha, Paris e Oxford) garantia recursos humanos para diversos setores, fortalecendo e justificando o surgimento dessas instituições.