O governo de Juscelino Kubitschek (1956-1961) celebrizou-se pela aplicação do Plano de Metas, que incluía a construção de rodovias federais.
A partir da observação das fotos, um dos principais desafios associados à plena realização da meta rodoviária foi:
integrar áreas distantes
povoar zonas fronteiriças
contratar profissionais locais
garantir investimentos estrangeiros