Em 1961 o governo Jânio Quadros lançou, em discurso, a “Política Externa Independente”, cujo conteúdo dizia respeito a:
uma cooperação maior com os Estados Unidos no combate ao comunismo
maior autonomia do Executivo em relação ao Legislativo e à sociedade na formulação e implementação da política externa
uma atuação internacional independente das posições dos países vizinhos, especialmente da Argentina
uma atuação internacional menos ideológica e mais pragmática e nacionalista
uma ruptura radical em relação à “Operação Pan- Americana”, proposta no governo Kubitschek