Ciro, o Grande (558-529 a.C.), reinou sobre o grande império persa. Utilizou como método de organização política a tolerância em relação aos seus súditos, concedendo-lhes relativa autonomia administrativa. Dividiu o imenso território em vinte satrapias, cada uma dirigida por um sátrapa, que era um funcionário
privado, encarregado do governo da cidade e da administração dos bens do templo.
nomeado pelo rei para ocupar postos de chefia sob a autoridade de um governador.
nomeado inspetor pelo imperador persa, com as funções de polícia e vigilância.
do estado persa, que exercia o poder de um governo de fato.