A construção do Estado Nacional Brasileiro, providência indispensável ao funcionamento do Brasil como país autônomo, após setembro de 1822, exigiu, para se confirmar,
manter uma longa guerra de fronteiras com a Colômbia e o Paraguai.
obter o reconhecimento externo, fazer a pacificação interna e definir as bases do texto constitucional.
vencer as rebeliões internas da Farroupilha e dos Mascates e pagar pesada indenização aos componentes da Santa Aliança.
libertar os escravos nascidos no Brasil e estender o direito de voto a todos os habitantes do país.
abrir os portos, aplicar as tarifas Alves Branco e assinar o Tratado de Methuen com a Inglaterra.